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省澳门真人官网赌场党支部2018年廉政风险防控工作措施

澳门真人官网赌场时间:2018年09月19日 文章澳门真人官网赌场: 编辑:admin


 

省澳门真人官网赌场党支部2018年廉政风险防控工作措施

 

为进一步健全完善我办预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据省水利厅党组和驻厅纪检组关于实施廉政风险防控工作的指示要求,结合我办工作实际,现制定我办实施廉政风险防控管理工作措施

一、工作原则

一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制度约束、制约权力等有效办法,把防范措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为确保把权力关在制度的笼子里二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力部门或单位自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律法规和规章制度赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。

二、责任主体和实施范围

(一)责任主体。廉政风险防控实行分级管理。澳门真人官网赌场党支部对全办廉政风险防控管理工作负总责,各处室负责人协助党支部做好全办廉政风险防控管理的组织协调和监督检查工作。处室分管领导对本处室廉政风险防控管理工作负总责。

(二)实施范围。澳门真人官网赌场各处室及全体干部职工。

三、风险排查与风险分级

各处室在梳理工作流程,明确岗位权力行使的依据、界限和责任的基础上,扎实做好廉政风险排查工作。

(一)认真排查廉政风险点。以本处室工作职权以及涉及事务权(管理权)的岗位和环节为重点,认真查找权力行使、思想道德等方面存在的容易发生不清廉行为的条件和因素,找准廉政风险点。

(二)科学评定廉政风险等级。根据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率和危害程度,将廉政风险划分三个等级。一级为具有财务管理、物资采购、公物管理、项目建设与管理、执纪执法等决策、审批、自由裁量、事务管理决定权的领导岗位。二级为具有一定的财务管理、物资采购、公物管理、项目建设与管理、执纪执法等管理与实行权的领导岗位和具体承办岗位。三级为具有一定综合协调职能的重要岗位与非领导岗位。

(三)建立廉政风险管理目录。廉政风险等级确定后,编制廉政风险管理目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任、廉政风险点、廉政风险等级等内容,经省澳门真人官网赌场支委会审定后在适当范围内公布。根据廉政风险等级,确定责任人。一级由省澳门真人官网赌场主要负责人负责,二级由各处室分管领导负责,三级由各处室负责人负责。

(四)廉政风险目录实行动态管理。根据形势的发展变化,及时调整风险点、风险等级和风险岗位。

四、防控措施及有关要求

对已确定的廉政风险点,各处室要围绕岗位教育、程序规范、权力制衡和监督制度建设等方面,逐一制定和落实防控措施,有效防控廉政风险问题发生。

(一)加强岗位廉政教育。根据廉政风险防控管理工作要求,制定岗位廉政教育培训计划,组织开展相关法律法规学习,通过加强思想教育、示范教育、警示教育,进行廉政提醒谈话等,增强党员干部的廉政风险防控意识和清廉从政的自觉性。

(二)健全科学决策机制。围绕“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用存在的风险,健全领导班子议事规则,规范决策程序。完善党务政务公开、评估评价、专家论证、职工参与、风险评估等措施,建立相关运行程序,对领导班子及其主要负责人的决策权限进行有效制约。

(三)完善防控制度。围绕排查确定的廉政风险点,综合运用教育、制度、监督、改革等手段,有针对性的进一步健全完善防控制度。与惩防体系建设有机结合,全面梳理已有的各项防控管理规章制度,认真分析制度方面存在的漏洞和不足,并予以修订、完善和补充,形成制度汇编,建立靠制度管人、管权、管事的长效防控机制。

(四)推进权力运行公开。通过管理局域网站、公报、公开栏、有关媒体等途径,公开职权目录、“权力运行流程图”和自由裁量权基准;强化水库移民公共服务、公共保障等民生工程社会事项的公开,接受社会和群众监督。加大干部选拔任用、资金支出预决算、财务报销、大宗物品采购、项目建设与管理、资产管理等内部事项的公开力度,切实加强内部廉政风险防控管理。

(五)推进电子监察系统。对从事公共资源配置、公共产品交易、公共产品生产和人、财、物管理集中的部门,在深化信息公开的基础上,按上级部署要求搭建信息管理平台,推进电子监察监管。

抓好“以案促改”工作。“以案促改”作为落实省委、省政府纪委决策部署的具体举措,作为净化政治生态的现实需要,作为夯实全面从严治党主体责任的重要抓手作为提升机关作风的关键根据厅党组和驻厅纪检组通知要求,对照八个方面10个问题,认真贯彻落实好冯新柱案“以案促改”具体措施,逐项分析、对照检查,并结合澳门真人官网赌场实际情况进行认真整改,始终以高度的政治责任感把整改落实工作落到实处。

廉政风险防控管理措施具有很强的科学性、针对性和可操作性,不搞千篇一律。具体要求:一是业务流程要固定和细化。按照内部岗位职责权限和业务流程,分类制作工作流程图,规范工作程序,做到各环节无缝衔接。对可能存在的廉政风险点和廉政风险,予以明确标注。二是工作岗位设置要科学。做到分权制衡,相互监督。三是记录工作全过程,做到全程可溯可查可控。四是工作制度要便捷高效、利于监督。五是领导责任要明确,便于严格责任追究。

五、风险管理与预警处置

省澳门真人官网赌场要针对可能存在的岗位廉政风险,建立廉政风险信息收集、分析和处置机制,加强廉政风险防控管理。

(一)收集研判风险信息。针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,定期对岗位自查报告、群众意见收集,以及从经济责任审计、干部考察、述职述廉、信访举报、案件分析、执法和效能监察等方面筛选获取的廉政风险信息进行分析研判,形成廉政风险防控管理报告,提出改进措施。

(二)正确处置预警信息。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警和动态管理,并综合运用风险提示、批评教育、诫勉谈话、责令纠错、依法查处等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

(三)制定防控整改措施。各处室或个人收到预警提示后,要在规定时间内对廉政风险成因进行剖析,提出整改措施。属于思想道德方面的,要加强警示教育和岗位廉政教育;属于权力行使方面的,要优化权力结构,形成制约机制;属于制度方面的,要查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度。整改结束后要形成书面报告,及时回复。

六、要求

(一)加强组织领导。各处室负责人要把廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,研究制定廉政风险防控管理工作实施方案,采取有效措施,认真组织实施。

(二)夯实工作责任。各处室负责人要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定、落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理工作。综合处要加强监督检查,协助党支部推进廉政风险防控管理工作有序开展。

(三)加强检查考核。省澳门真人官网赌场将廉政风险防控管理作为各处室澳门真人娱乐赌场建设责任制检查考核的重要内容,研究制定检查考核内容、方法、程序,检查考核每年进行一次,与年度考核一并实施,考核结果作为对处室总体评价和领导干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。

(四)严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式、走过场的,进行通报批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。


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